时　　间：2022-07-07 上午9:30

地　　点：新闻大厦11楼西侧融媒体演播厅。

内容简介：市政府新闻办、市卫生健康委组织举办“健康献礼二十大 医心向党新征程”主题第四场新闻发布会，市卫生健康委、荣成市卫生健康局、乳山市卫生健康局、市立医院、中医院负责人等介绍我市医疗服务惠民生，提升群众满意度有关情况，并回答记者提问。

发  布 人: 市卫生健康委副主任、二级调研员 徐伟

                荣成市卫生健康局党组副书记、副局长 岳涛

                乳山市卫生健康局党组书记、局长 许玉安

                市立医院副院长 殷积芳

                市中医院纪委书记 于波

主持人：各位媒体朋友，大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，举办“健康献礼二十大 医心向党新征程”—群众满意度提升新闻发布会，邀请市卫生健康委副主任、二级调研员徐伟同志，荣成市卫生健康局党组副书记、副局长岳涛同志，乳山市卫生健康局党组书记、局长许玉安同志，市立医院副院长殷积芳同志，市中医院纪委书记于波同志，介绍我市医疗服务惠民生、提升群众满意度有关情况，并回答记者提问。

参加本次新闻发布会的媒体有：省媒体、网站驻威新闻单位，市直新闻媒体，威海发布等。

下面，请徐伟副主任介绍我市医疗服务惠民生、提升群众满意度有关情况。

徐伟：各位来宾、朋友们，大家上午好!

首先感谢各位新闻界的朋友长期以来对卫生健康事业的关心和支持！

近年来，全市卫生健康系统聚焦民生健康需求，守正创新，开拓进取，着力提升医疗卫生服务水平，卫生健康事业取得长足发展。截至2021年底，我市共有各级各类医疗机构2662家，二级及以上医疗机构38家，其中包括三级甲等7家、三级乙等3家、二级医疗机构28家。我市每千人口床位数6.66张、每千人口执业或助理医师数3.51人、每千人口注册护士数3.80人，分别位列全省第四位、第五位和第五位。

一、整合医疗资源，推进专科建设发展。加快推进集团化改革，整合医疗资源，我市被确定为全国医疗联合体建设试点城市，医疗保健集团建设作为省九大改革攻坚行动制度创新成果，被市委改革办向省深改委推荐，医疗卫生服务一体化典型经验被《环球》《智慧中国》等国家级媒体刊发，中医优势病种、日间病房等经验作为省地方改革案例向中央改革办推荐。持续开展“攀登计划”，全市临床专科能力建设不断提升，共建成省级临床重点专科13个、市级临床重点专科98个、市级及以上精品特色专科16个。

二、强化基层医疗机构建设，不断提升服务能力。全市基层医疗机构全部完成标准化建设，我市被确定为“三高共管六病同防”医防融合省级试点市，乡村医生队伍建设典型做法被省卫健委推选为国家典型案例。创新社会办医疗机构管理，在全省率先对非公立口腔及医疗美容机构实施“信用+量化分级”监管模式，我市被确定为口腔、医疗美容机构量化分级管理省级试点。组织开展了暖心工程大走访活动，截至目前走访群众8万多名，发放宣传材料14万份，收集群众反映问题1400多项，全部得到解决。

三、多措并举，大力发展中医药事业。近年来，我市深入推进中医药传承创新，获得国家中医特色重点医院建设项目支持；争创山东省区域中医医疗中心1处，实现我市区域医疗中心“零突破”；创新开展的中医优势病种支付方式改革、中医日间病房管理模式改革、中药集中配送改革、中医适宜技术惠民工程等中医药改革经验做法获国家中医药管理局局长在《人民日报》署名文章中点名表扬，并作为山东省地方改革经验13年来首次入选全国“推进医改、服务百姓健康”十大新举措。

四、加强急救能力建设，提高应急保障能力。健全完善应急体系建设，全市设有院前急救站41个，急救站覆盖密度居全省前列，形成了中心城区“10分钟急救圈”、区市“30分钟急救圈”。不断升级120急救调度系统，有效提升院前急救资源利用率与服务实效性。加入半岛航空医疗救治联盟，逐步构建“陆海空”紧急救援网络。强化血源应急保障机制，多年来临床用血100%得到满足，千人口献血率16.3，位于全省前列，连续八届16年获评“全国无偿献血先进市”荣誉称号。

五、落实便民惠民政策，有效推进民生工程。由政府投入，连续两年在人员密集公共场所配备自动体外除颤器（AED），提高群众自救、互救能力，到今年年底，全市自动体外除颤器（AED）的配置将达到210台。为本市户籍孕产妇免费提供一系列孕前优生健康检查，包括产前血清学筛查、孕妇外周血胎儿游离DNA检查、超声和羊水培养产前诊断等，为新生儿免费提供52种遗传代谢病筛查，阻断出生缺陷，提高出生人口素质。优化老年人就医服务，年满60周岁以上人员享受优先就诊、化验、检查、交费、取药，70周岁以上老年人享受免门诊普通挂号费等优惠政策。

衡量卫生健康工作的根本标准是群众是否满意，改善医疗服务工作永远在路上。下一步，我们将重点做好以下几个方面工作：

一、聚焦群众需求，持续提高医疗卫生服务水平。坚持强专科、抓人才、强队伍的发展思路，着力提升医疗机构服务水平和质量。加快推进市立医院临港院区、环翠区里口山医院建设，大力提升医疗水平。在全市培育2个以上达到省级水平的临床重点专科或精品特色专科，积极争创国家级临床重点专科，同时加强市级重点专科规范化管理，以专科发展带动医院发展和医疗水平提升。从信息透明化、诊疗智慧化、行为规范化、关系亲清化、服务人文化、专科品牌化等六个方面，在二级以上公立医院持续深化“六化”医院建设内涵，不断改善群众就医体验。

二、突出示范引领，扎实国家中医药综合改革试验区建设。推动威海市中医院“治未病”中心项目建设，依托孙家疃社区卫生服务中心设置二级中医医院，推动山东省文登整骨医院省市共建，实现全市中医药发展新跨越。实施中医药人才内培外引工程，年内引进5个省级以上中医药专家或团队，组建5个市级中医药专科专病联盟。持续推进中医适宜技术惠民工程，年内发放惠民礼包10万套，惠及群众10万人。

三、夯实基层基础，稳步提升基层医疗机构服务能力。全部镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家服务能力基本标准，20%以上的基层机构达到国家推荐标准。推进“三高共管六病同防”医防融合慢性病管理试点工作，年内5处三高中心、30处三高基地通过技术评估。进一步加大基层卫生人才招聘引进力度，积极推动基层卫生人才政策落地落实，增强基层岗位吸引力。

四、关注重点人群，不断优化妇幼老龄等重点人群健康服务。积极开展婴幼儿照护服务，有效提高家庭育儿能力，全力争创全国婴幼儿照护服务示范城市。积极推动老年友好型社区建设，争创3处“全国示范性老年友好型社区”，80%综合性医院、康复医院、护理院、基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构。

主持人：感谢徐伟副主任的发布。接下来，回答记者提问。提问前请通报所在新闻单位名称。下面，开始提问。

记者：2021年以来，威海市二级以上公立医院开展“六化”医院建设，改善群众就医体验。请徐主任介绍一下“六化”医院相关情况？

徐伟：感谢记者朋友的提问。为进一步方便群众就医，优化医院管理，提升服务内涵，市卫生健康系统以“透明化、智慧化、规范化、亲清化、人文化、品牌化”为主线，组织在全市公立医院开展“六化”医院建设活动，着力打造威海卫生健康服务品牌。

在“六化”医院的建设过程中，各医院聚焦建设“透明化”医院，坚持做好政务、院务、价格、诊疗等信息公开，方便群众多渠道获取诊疗信息。以诊疗服务“智慧化”为保障，以医疗行为“规范化”为抓手，以医患、医企关系“亲清化”为引领，着力打造医疗服务“人文化”、专科服务“品牌化”的“六化”医院建设，持续提高群众看病就医的获得感和幸福感。

今年我们将结合实际，分层部署，高点定位，攻坚突破，围绕预约诊疗、床旁结算等着力优化流程改善服务，为群众门诊住院服务提供更多便利；围绕老年人居家医疗、互联网+护理两个省级试点，开展一系列个性化医疗服务；围绕家庭医生签约、暖心工程大走访等活动，将医疗服务送到群众身边。以扎实有效的措施，不断丰富“六化”医院建设内涵，改善服务质量，强化人文关怀，打造高水平、高品质、有温情、人民群众满意的医院，提升群众满意度。

记者：请您谈谈近年来荣成市卫生健康局在提升群众基本医疗服务满意度工作方面取得了哪些成效以及下一步如何持续提升群众就医满意度和获得感？

岳涛：近年来，荣成市卫生健康局始终将提升群众满意度工作作为卫生健康工作的出发点和着力点，深入开展“医德医风医技攻坚提升”和“双改双提”专项行动，以修医德、正医风、精医技为主线，通过实行行风建设网格化管理及监督执纪“第一种形态”问责机制、优化民生诉求处置长效机制及三级回访解民忧系列活动，逐级督战，及时掌握群众关注的热点难点问题，全面改善医疗服务质量。建立行业综合治理机制，从重点人员岗位信用、分级分类信用监管、信用激励政策“三个维度”入手，以“信用+综合监管”为重点，进一步提升民营医疗机构诚信执业自律意识，加强医疗执业规范，全力打造卫生健康行业综合治理的“荣成路径”。近年来在各级民生工作专项调查中，荣成市群众基本医疗服务满意度持续位列威海各区市前列。

下阶段，在毫不放松抓好疫情防控的同时，荣成市卫健局主要从以下4方面入手，切实做好群众满意度提升工作。

（一）着力提升医疗服务能力。全面实施新一轮医疗服务能力“攀登计划”，强力推进67个重点专科建设，进一步扩大品牌专科优势，加速荣成市整体医疗技术水平高质量提升。强化“引进来，送出去”人才培养模式，与省内外41家名院建立合作关系，柔性引进了36个专家团队，让老百姓在家门口享受到高质量的专家服务。抓好“青苗”“拔穗”“育英”工程，年内派遣50余名医护人员到省内外知名医院进修学习，有效提升医疗卫生人才队伍专业素养。

（二）狠抓行业作风建设。在全系统广泛开展“心连馨”服务品牌创建活动，将细节服务、温馨服务纳入管理重点，倡树温馨暖心服务新风尚。强化民生诉求闭环管理，对每季度部门办结诉求进行跟踪问效，确保群众合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、困难诉求协调帮助到位，争取群众的理解和满意。健全监督问责机制，加强对非法行医、收受回扣“红包”、漠视群众利益等违规违法及违反《九项准则》行为的查处力度，对群众反映强烈、久拖不决的突出问题进行跟踪监督，倒逼责任落实，直至问题解决，着力提高群众满意度和获得感。

（三）强化收费价格管理。定期开展服务价格自查整治工作，严格执行价格公示和费用清单制度，优化收费结算流程，让群众明白就医放心看病。强化与医保部门联动，开设医保工作站，承接转诊转院备案、新生儿参保缴费等16项医保高频业务，最大程度上为群众提供“一站式”办理服务。

（四）营造浓厚舆论氛围。结合疫苗接种、下乡义诊、家庭医生随访等工作，围绕民生领域重大工程推进、惠民政策落实、群众诉求化解、短板弱项提升等方面，充分利用好微信、微博、抖音等网络新媒体，组织开展系统性、立体化、多形式持续宣传，全面展现我市卫生健康事业改革发展所取得的新成效。

记者：请问乳山市卫健局推动卫生健康事业高质量发展过程中，在提升群众满意度方面采取了哪些措施？取得了什么成效？

许玉安：感谢这位记者的提问。今年以来，市卫健局以提高群众看病就医满意度为目标，以“亲人模式”服务患者促服务理念，以“医疗技术提升年”活动促技术提升，优化服务流程，有效地解决群众反映的焦点难点问题，切实提高了群众看病就医满意度。

一是改善服务态度，优化就医流程。2022年，乳山市卫健局在去年创新服务的基础上，延伸拓展服务患者的“亲人模式”，进一步提升医务人员整体素质，从回访门诊和住院患者入手，倒查医疗服务过程中存在的问题，今年以来，全系统共完成回访67697人次，满意率达到99.56%，征求问题意见352条，目前已全部完成整改。“亲人模式”服务患者专项活动开展以来，乳山市医疗卫生领域民生诉求数量大幅缩减，涉及患者服务态度的投诉同比下降80%。

二是加强人才队伍建设，提升医疗服务能力。2022年我市全面开展“医疗技术提升年”专项行动，以“能治病、治大病、治好病”为目标，从内科、外科、护理、医技、中医、妇幼、行政管理、新入职人员职业技能提升等“八大”专项入手，全面提升我市医疗水平和技术能力。县级医院积极引进“名医工作室”，申报省级重点专科，建设专科区域医疗中心，基层医院加强特色专科建设，形成区域内有影响力的“一院一科”。2022年上半年，全市在做好疫情常态化防控工作基础上，共派出内、外、医技等专业骨干30余人至三级医院进修学习，全市医疗服务质量、技术水平和学科建设等方面显著提升。

三是推进优质资源下沉，医疗服务更加可及。为满足我市银滩外来居民的医疗需求，我市成立乳山市人民医院滨海新区院区，由市人民医院进行同质化管理，让滨海新区居民以乡镇卫生院的费用享受三级医院的医疗服务。同时充分发挥市中两院医共体效能，开展对县域医共体基层医院业务能力的传帮带教，定期派出临床专家骨干到基层开展巡诊活动，今年上半年共巡诊30余次，受到群众的肯定与欢迎。将基本医疗服务与公共卫生服务充分融合，全市开展家庭医生签约18万余人，通过签约服务提高常见病、多发病诊疗及慢性病管理能力，为百姓提供了更加便捷可及的医疗健康服务方式。

四是营造舆论宣传氛围，展示卫生健康形象。在疫情防控常态化形势下，市卫健局结合市民关心的疫情防控政策和医疗卫生 工作发展，联合社区和乡镇，充分发挥核酸检测阵地作用，发放了15万份卫生健康工作宣传材料，有力展现了卫生健康的行业形象。各医疗单位在核酸采样点设置展板横幅，播放医疗卫生工作宣传音频，在加大医院专科特色宣传的同时，营造有利于卫生健康事业发展的良好社会环境。

通过以上措施的逐项落实，我市进一步密切了医患关系，有效提升了群众就医满意度和获得感，相信今后能以更快速度、更高质量推动卫生健康事业发展，迎接党的二十大召开。谢谢！

记者：您好，请问威海市立医院在改善就医服务流程，改善群众看病就医体验方面做了哪些工作？

殷积芳：感谢记者朋友的提问。近年来，威海市立医院持续提升医疗服务质量、技术服务水平，得到了广大市民的认可。但在年门急诊服务总量超过160万人次，住院服务总量约8万人次的人流高密度情形下，处于市中心的院区，空间相对狭窄、布局相对局促的现实就成为了一个群众意见比较集中的突出问题。对此，医院党委十分关注、高度重视，积极探索通过创新服务方式、优化工作流程来解决改善。

同时，为切实解决患者到医院办事费时长、跑腿多的问题，市立医院本着优化流程、简化手续、提升患者就医体验的原则，统筹考虑、全面梳理便民服务措施，遵循“一次办好”的原则，反复调研、论证，从源头减少交叉审核、复核、盖章等不必要的流转环节，围绕院内流程为方便患者而调整的理念，先后启用了便民服务中心、住院服务中心和影像服务中心等多个一站式服务中心，努力为群众提供一体化、全方位的优质服务。

一是便民服务中心位于市立医院总院区南门西侧，主要提供门诊、网络以及病案等服务。便民服务中心将以往分散在多部门的30多项业务集中到一起，提供“一站式”贴心服务。主要包括：

1.门诊服务类事项。包括导医导诊、患者咨询、退药审核、预约服务等；

2.医疗服务类事项。包括医学诊断类证明审核、报告单补办、病案复印、查阅等；

3.医保服务类事项。包括市外转诊转院联网备案、生育津贴申领、高值药品备案、报销等；

4.网络服务类事项。包括互联网医院咨询、开药、预约、网络功能指导等。

便民服务中心实施“首问负责、答复咨询、牵头协调、落实到底”的原则，已基本实现“只问一个人、只看一清单、只跑一次腿”，平均办理时间不超过10分钟，让患者切实感受到了快捷便利。

二是住院服务中心位于3号楼1楼。在传统住院办理流程中，患者及家属需要在门诊、住院处、病房以及医技检查科室之间多次往返奔波。新建成的住院服务中心由导诊区、自助服务区、出入院服务区、医保服务区、预住院服务区以及基本化验检查区组成。在新的服务模式下，患者可以“一站式”办理上述所有业务，并可在中心内完成采血、心电图和超声等基本检查。

为有序服务，设置了业务叫号系统，患者只需按类别取号，按叫号顺序办理，效率得到大幅提升，改善群众看病就医体验。

三是影像服务中心位于总院区二号楼东大厅，整合了X光、CT、核磁共振检查，患者可以一站式办理登记报到、预约、自助缴费、报告打印、自助胶片打印等业务，实现了网络智能预约、分时段就检模式。

随着医院信息智能化的发展，医院在威海地区率先推出了一项互联网升级服务——电子胶片，电子胶片符合绿色环保的理念，图像质量高，可完整呈现病灶信息，随时动态播放，15年长期存储，所有科室医生均可直接调阅，有利于及时诊治。

今后，威海市立医院将继续坚持秉持以患者为中心的服务理念，持续改善为民健康服务流程，让广大市民看病就医体验更友好、更便捷、更优质。再次感谢记者朋友的提问。

记者：威海市中医院“治未病中心”建设项目，被纳入到国家中医药管理局“十四五”全国130个中医特色重点医院建设项目，请您介绍一下有关情况。

于波：感谢记者朋友的提问。威海市中医院“治未病中心”建设项目，被纳入到国家中医药管理局“十四五”全国130个中医特色重点医院建设项目后，将获得中央专项支持资金1亿元左右，这对我市的中医药事业发展将起到巨大推动作用。

通俗的讲，中医治未病包含三层含义：一是未病先防，二是既病防变，三就是病愈防复，治未病的意义，就是通过饮食起居、情志调理、运动疗法及药物治疗等多种措施，调养体质，调理身体，达到气血阴阳平衡，增强人体抗病能力，让人体少生病、不生病，纵使得病也能尽快痊愈，痊愈后少复发的目的。

威海市中医院治未病中心成立于2018年，是为满足人们日益提高的健康需求，响应国家提出的从“治病”向“防病”转变的“前移战略”方针，而建立的“中医特色为主、医宣教结合”的一级综合临床科室。通过“未病先防”、“既病防变”、“已变防渐”、“瘥后防复”等多方面措施，针对健康、亚健康人群、慢性病以及疑难病患者，掌握疾病防治的主动权，实施以中医特色为主的中西医结合综合性防治手段，达到“治病十全”的“上工之术”。

威海市中医院由院领导牵头，成立“中医治未病全科化”领导小组，针灸八科具体落实治未病中心的具体工作。搬迁后的新病区统一规划，合理布局，分区管理，全面开展了中医体质辨识、健康咨询指导、疾病诊治调护等业务技术。现发展为健康查体中心与健康干预中心两大部分，健康干预中心作为医院重点发展项目，针对国内治未病科人员普遍年龄老化，后备力量薄弱的现实，我院未雨绸缪，致力打造一支年轻、有朝气、有实力、可持续发展的治未病人才队伍。现配备医生7人，其中副主任医师1人，博士1名、硕士研究生3名。

治未病中心注重宣传：一是以中医药文化科普活动月为载体，积极开展中医药知识宣传、义诊咨询、健康讲座、科普资料发放等活动。二是开展中医中药进万家活动，选派中医药科普专家，到社区、农村、厂矿、学校、机关、部队等单位有计划地开展中医药文化科普巡讲活动。三是编印科普作品《威海中医》。四是主动在媒体发声，积极撰写中医药科普稿件在媒体刊发，联合媒体开展健康答疑等活动。五是开展冬病夏治、膏方等系列中医药体验活动，让群众深入了解中医中药。六是举办健康大讲堂，专家结合时令讲养生。共举办健康讲座近720次，发放各自宣传材料12.5万份，各类媒体健康专题宣传3700多期。

在市委市政府的关心支持下，中医院将继续发挥中医特色优势，加强中医药人才队伍建设，加快中医药文化建设，以对党、对人民、对医疗卫生事业高度负责的政治责任感，以只争朝夕的工作紧迫感，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，全力打造区域具有影响力、国内知名、省内领先的中医医疗中心，为“精致城市、幸福威海”建设做出更大的贡献。

主持人：提问环节就到这，如果还有问题请联系市卫生健康委医政医管科采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！